À l’occasion de la Conférence des Nations Unies sur l’Océan (UNOC) qui se tient à Nice, le gouvernement français a levé le voile ce 12 juin 2025 sur le Plan Plastique 2025-2030, un programme structurant qui entend conjuguer transition écologique, mutation industrielle et exemplarité publique. Dans un contexte où la France ne recycle que 23 % de ses déchets plastiques et où 100 000 tonnes finissent chaque année dans la nature, l’exécutif accélère le tempo pour faire de l’économie circulaire une réalité tangible.
Plastique : l’urgence environnementale érigée en priorité politique
« Ce que l’on jette à la mer revient toujours », avertit Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique, qui alerte sur une menace directe à la santé humaine et à la biodiversité. La France rejette à elle seule plus de 11 000 tonnes de plastiques chaque année en Méditerranée, une mer fermée particulièrement vulnérable. Dans cette optique, le nouveau plan se fixe un cap clair : réduire la production et l’utilisation du plastique, améliorer la collecte, renforcer le recyclage et promouvoir des alternatives réemployables.
Le plan s’articule autour de trois grands piliers :
- Réduction des usages avec l’interdiction d’achats publics de produits plastiques à usage unique d’ici 2026.
- Harmonisation du tri avec des consignes simplifiées et une campagne nationale sur les bons gestes.
- Développement de la filière industrielle du recyclage, qui constitue la véritable colonne vertébrale de la stratégie.
Le pari d’une industrie circulaire du plastique
Le gouvernement met sur la table un volet industriel ambitieux, destiné à faire émerger une économie du plastique recyclé et réemployé, ancrée sur le territoire. Ce volet repose sur quatre objectifs majeurs :
1. Accélérer le réemploi par l’innovation logistique
Un soutien financier ciblé sera mobilisé pour encourager les solutions de réemploi, notamment via les fonds dédiés des filières REP (Responsabilité élargie du producteur). À partir de 2026, un dispositif mutualisé de réemploi pour les emballages alimentaires sera déployé dans les grandes surfaces, fondé sur des expérimentations actuellement menées en Bretagne, Normandie, Hauts-de-France et Pays de la Loire.
2. Réduire le volume d’emballages non recyclables
Un bonus-malus éco-contribution incitera les industriels à privilégier des matériaux recyclables. Dès 2026, des appels à projets soutiendront la substitution des plastiques voués à disparaître en 2030.
3. Soutenir massivement les installations de recyclage
Plusieurs instruments seront activés :
- Une prime à l’incorporation de matière plastique recyclée dans les produits mis sur le marché.
- La massification des investissements industriels, soutenus par les éco-organismes.
- La mobilisation de l’appel à projets ORMAT (Objectif Recyclage MATières), déjà doté de 62 millions d’euros pour financer la régénération des résines plastiques.
- Une demande d’évolution du droit européen pour exiger des importateurs les mêmes normes environnementales en matière de contenu recyclé.
4. Structurer les filières et créer des emplois
Avec une vision à long terme et des trajectoires de performance régulièrement réévaluées, le plan entend donner de la visibilité aux industriels et structurer une filière créatrice d’emplois non délocalisables, notamment dans les territoires. En renforçant les capacités de tri, de lavage, de régénération et de réintégration des plastiques recyclés, la France ambitionne de faire de l’économie circulaire un levier de souveraineté économique.
Mobilisation des acteurs publics et privés
L’exemplarité de l’État est affirmée comme un principe directeur. Mais le plan mise aussi sur la mobilisation des grands acteurs privés : exploitants d’autoroutes, gestionnaires de centres commerciaux, entreprises tertiaires ou muséographiques seront encouragés à signer un contrat de conformité sur la collecte et le tri. Ce contrat ouvrira droit à un accompagnement personnalisé par les éco-organismes.
Et parce que la performance varie fortement selon les régions, le plan prévoit un accompagnement dédié des collectivités les plus en difficulté, via :
- des diagnostics territorialisés appuyés par l’ADEME,
- des contrats de performance conditionnant les soutiens financiers,
- la possibilité de déléguer la gestion du tri aux éco-organismes pour les municipalités le souhaitant.
Les Outre-mer feront quant à eux l’objet de solutions co-construites, adaptées à leurs contraintes spécifiques.
En fixant un horizon à 2030, ce plan offre à la France l’opportunité de bâtir une véritable économie circulaire du plastique, s’appuyant sur des filières industrielles robustes, une gouvernance partagée et une action coordonnée entre pouvoirs publics, collectivités et entreprises.
